Appalti pubblici a rischio stallo - Confartigianato
Sardegna: "Emendamento per posticipare l'entrata in vigore della
piattaforma on line per i bandi".

Mercato degli appalti a rischio blocco anche in Sardegna.

Sono ancora pochissime, infatti, le stazioni appaltanti registrate
sulla piattaforma informatica dell'AVCPass, il servizio on line
dell'Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici, per la verifica
telematica dei requisiti di partecipazione alle gare (di importo pari
o superiori a 40.000 euro), che è diventato obbligatorio dal 1°
gennaio scorso.

"Il sistema, che avrebbe dovuto semplificare le procedure di
affidamento degli appalti pubblici - denunciano gli edili di
Confartigianato Imprese Sardegna - stenta a decollare e, nel contempo,
cresce l'eventualità di contenziosi, tra PA e imprese, a causa del
perdurare delle verifiche cartacee". "Inoltre in Sardegna- precisano
gli artigiani edili - come risulta da sito dell'Autorità, la sezione
regionale sarda non risulta ancora attivata, e le relative
attribuzioni vengono temporaneamente esercitate dall'Ufficio raccolta
informazioni e validazione dei dati".

Per consentire alle stazioni appaltanti e alle imprese di adeguarsi
gradualmente alle nuove modalità di verifica dei requisiti, l'entrata
in vigore dell'AVCPass, previsto dall'art. 6-bis, comma 1, del Codice
dei Contratti (Dlgs 12 aprile 2006, n. 163), era slittata di 12 mesi,
con la possibilità dal 1° gennaio 2013 al 1°gennaio 2014 di utilizzare
anche le previgenti modalità di verifica.

Le nuove disposizioni che impongono che l'intera documentazione
comprovante il possesso dei requisiti di carattere generale,
tecnico-organizzativo ed economico-finanziario per la partecipazione
ai bandi di gara pubblici, venga acquisita esclusivamente attraverso
la Banca Dati nazionale dei contratti pubblici, non comminano alcuna
sanzione per le stazioni inadempienti rendendo sempre più concreta la
previsione di stallo del mercato.

"E' una criticità molto pericolosa sia per tutto il sistema degli
appalti nell'Isola, sia per le migliaia di piccole e medie imprese
dell'edilizia che lavorano con le pubbliche amministrazioni -
concludono da Confartigianato Sardegna - per questo, a livello
nazionale, abbiamo definito un emendamento al DL MilleProroghe, volto
a posticipare al 1°gennaio 2015 i termini per l'adozione degli
adempimenti connessi alla introduzione dell'AVCPASS".

Il periodo di proroga, infatti consentirebbe un ripensamento delle
stesse modalità di funzionamento, da parte dell'Autorità per la
Vigilanza sui Contratti Pubblici attraverso una applicazione modulare
dell'obbligo dell'utilizzo del ACVPass, e al contempo darebbe più
tempo al mercato di adeguarsi e di fare una corretta e precisa
informazione a riguardo.